加強換屆風氣監督 中組部這麽說

　　一、明确責任主體(tǐ)

　　地方各級黨委要把堅持黨的領導貫穿換屆工作(zuò)全過程，把換屆風氣監督作(zuò)為(wèi)履行管黨治黨主體(tǐ)責任的重要内容，加強領導和統籌，确保換屆工作(zuò)有序健康平穩進行。黨委書記擔負第一責任人的責任，要敢抓敢管敢碰硬，堅決維護換屆工作(zuò)的嚴肅性。紀檢機關擔負監督責任，要嚴肅執紀，嚴格問責，确保換屆紀律不折不扣執行。組織部門擔負直接責任，要精(jīng)心組織、周密部署，協調推進換屆風氣監督的各項措施落到實處。人大常委會黨組、政府黨組、政協黨組以及統戰部門等有關單位在黨委的領導下，按照職責分(fēn)工，做到齊抓共管、形成合力。領導幹部因履責不力，導緻本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現非組織活動的，一律嚴肅問責。造成惡劣影響的，給予調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理(lǐ)；涉嫌失職渎職的，依紀依法處理(lǐ)，絕不姑息遷就。上級黨委及紀檢機關、組織部門也要履行好監督責任，切實加強督促指導，确保下級黨委及紀檢機關、組織部門守土有責、守土盡責。

　　二、嚴明紀律規定

　　要把紀律和規矩挺在前面，以“零容忍”的态度正風肅紀。一是嚴禁拉幫結派，對搞團團夥夥、結黨營私的，一律給予紀律處分(fēn)。二是嚴禁拉票賄選，對在民(mín)主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節給予紀律處分(fēn)，賄選的依法處理(lǐ)。三是嚴禁買官賣官，對以謀取職務(wù)調整、晉升等為(wèi)目的賄賂他(tā)人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理(lǐ)。四是嚴禁跑官要官，對采取拉關系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的，一律不得提拔使用(yòng)。五是嚴禁造假騙官，對篡改、僞造幹部檔案材料的，一律對相關人員給予組織處理(lǐ)或者紀律處分(fēn)。六是嚴禁說情打招呼，對搞封官許願或者為(wèi)他(tā)人提拔重用(yòng)說情打招呼的，對私自幹預下級幹部選拔任用(yòng)的，一律記錄在案，情節嚴重的嚴肅追究責任。七是嚴禁違規用(yòng)人，對突擊提拔調整幹部、超職數配備幹部和違反規定程序選拔任用(yòng)幹部的，一律宣布無效，并視情節對相關人員給予紀律處分(fēn)。八是嚴禁跑風漏氣，對洩露、擴散涉及換屆人事安(ān)排等保密内容的，一律追究相關人員責任。九是嚴禁幹擾換屆，對造謠、誣告他(tā)人或者妨害他(tā)人自由行使選舉權的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理(lǐ)。

　　三、加強思想教育

　　堅持教育在先、警示在先、預防在先，把思想政治工作(zuò)貫穿換屆始終。換屆一開始，各級黨委書記和紀檢機關、組織部門主要負責同志(zhì)要與本級黨委管理(lǐ)的主要領導幹部、重點崗位幹部等進行一次專題談話，提醒督促他(tā)們帶頭嚴守換屆紀律。要加強紀律和規矩教育，組織各級領導班子成員深入學(xué)習幹部選拔任用(yòng)、換屆選舉工作(zuò)的政策和法律法規，特别要圍繞本通知要求開展一次專題學(xué)習。及時将換屆紀律規定印送給與換屆相關的領導幹部和參加民(mín)主推薦、選舉的有關人員等，要求其認真學(xué)習、自覺遵守。通過主要新(xīn)聞媒體(tǐ)，認真宣傳換屆選舉工作(zuò)的政策和法律法規，讓廣大幹部群衆知曉和監督。要加大警示教育力度，組織廣大黨員幹部和換屆相關人員認真學(xué)習中央關于湖(hú)南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報精(jīng)神，汲取深刻教訓，切實引以為(wèi)戒。

　　四、及時查處通報

　　堅持抓早、抓小(xiǎo)、抓現行，對違反換屆紀律的問題，發現一起、堅決查處一起，始終保持對換屆中不正之風的高壓态勢。暢通群衆舉報渠道，注重利用(yòng)“12380”電(diàn)話、信訪、網絡和短信“四位一體(tǐ)”的綜合舉報受理(lǐ)平台，及時受理(lǐ)違反換屆紀律問題舉報，實時監測和了解所轄地區(qū)的換屆風氣情況。建立快速查核機制，各級組織部門要會同紀檢機關等有關單位建立違反換屆紀律問題專門查核組，發現問題快速反應、及時查處。必要時，上級組織部門要派員督辦或者直接查辦，确保一查到底。嚴格執行查核工作(zuò)責任制，對查核工作(zuò)中敷衍塞責、營私舞弊的，視情節輕重，追究調查人員和有關負責人的責任。實行網上監控和督辦，通過“12380”中央、省、市、縣四級直聯互通平台，對下級組織部門受理(lǐ)和查處違反換屆紀律問題的情況進行在線(xiàn)監控，加強網上督辦，确保調查處理(lǐ)到位。加大通報曝光力度，對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光，以儆效尤。

　　五、強化監督指導

　　聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監督檢查，進一步強化監督措施，提升監督實效。加強上級督導，各級組織部門要會同紀檢機關等有關單位派出巡回督查組，對所轄地區(qū)換屆風氣及其監督工作(zuò)進行巡回督查。注重發揮巡視監督作(zuò)用(yòng)，根據工作(zuò)需要對換屆風氣進行專項巡視。大會選舉期間，上級組織部門要會同紀檢機關等有關單位派駐督導組，對換屆選舉工作(zuò)進行現場監督和指導。落實全程紀實監督，認真執行《關于加強幹部選拔任用(yòng)紀實工作(zuò)的若幹意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用(yòng)各個環節的主要工作(zuò)和重要情況，使每個人選的選任過程可(kě)追溯、可(kě)倒查。強化對制度執行情況的監督檢查，對換屆期間所轄地區(qū)落實幹部選拔任用(yòng)和監督制度的情況進行檢查，重點看換屆提名人選的幹部檔案是否做到“凡提必審”，個人有關事項報告是否做到“凡提必核”，紀檢監察機關有關廉政情況的意見是否做到“凡提必聽”，反映有關問題的信訪舉報是否做到“凡提必查”，堅決防止幹部“帶病提名”“帶病提拔”。

　　各級紀檢機關和組織部門要在黨委的統一領導下，切實增強責任意識和擔當意識，密切配合，以最堅決的态度和最有力的措施狠刹歪風邪氣，弘揚清風正氣。要加強同人大常委會黨組、政府黨組、政協黨組以及統戰部門等有關單位的溝通協調，明确任務(wù)、各負其責，共同營造風清氣正的換屆環境和政治生态。

　　（來源：中共中央紀委機關 中共中央組織部《關于加強換屆風氣監督的通知》）