東風公益基金會項目管理(lǐ)制度

第一條 為(wèi)規範東風公益基金會（以下簡稱基金會）項目的管理(lǐ)，确保項目運行的合法、合規、合理(lǐ)，實現項目的預期目标，維護基金會、捐贈方和受益方的合法權益，根據《基金會管理(lǐ)條例》、《東風公益基金會章程》及國(guó)家相關法律法規，參照國(guó)内外先進的項目管理(lǐ)制度，特制定本制度；

第二條 本制度适用(yòng)于使用(yòng)東風公益基金會的資助資金，基金會下所有項目的管理(lǐ)；

第三條 本制度包括對項目立項、項目實施、項目資金、項目評估、項目信息的管理(lǐ)。

第四條 項目的立項與管理(lǐ)工作(zuò)須遵循“擇優支持、公正合理(lǐ)、平等競争、激勵創新(xīn)”的原則，符合基金會宗旨和章程的有關規定，綜合考慮項目的公益性、可(kě)行性、實效性及持續性；

第五條 項目立項需提交項目申請，内容包括：項目背景、社會意義、前期調研、可(kě)行性分(fēn)析（包括是否符合基金會宗旨）、實施計劃（實施目标、内容、進度及預算）、評估方法等；

第六條 超過200萬元（含）的項目均需經過基金會理(lǐ)事會審議、社會責任委員會評估、理(lǐ)事長(cháng)或其指定代理(lǐ)人批準，經批準的項目可(kě)進入實施階段；

第七條 實行項目責任管理(lǐ)制度，配備專職人員，行使項目管理(lǐ)職責。

第八條 推行項目負責人制度，對項目實施進行全過程監管，負責整個項目的日常管理(lǐ)、檢查驗收、定期彙報，确保項目按計劃有序推進、資金流轉按預算執行、項目效果按績效輸出；

第九條 組織制訂項目年度計劃及預算，報基金會理(lǐ)事會批準；項目年度計劃應當作(zuò)為(wèi)年度内項目執行的基礎，但不因此而限制項目的實施與發展；如果在實施過程中出現新(xīn)的項目機會或項目關鍵因素發生重大變化，在充分(fēn)論證的基礎上可(kě)适度對年度計劃進行調整，并報理(lǐ)事會批準。

第十條 項目執行需制定項目執行手冊，按照标準組織項目的實施、督導與評估，保證項目順利執行；

第十一條 定期組織召開項目階段性工作(zuò)總結，及時向基金會理(lǐ)事會彙報項目實施進展及績效完成情況；

第十二條 項目參與方須嚴格遵守相關保密規定：不得擅自複制、洩露或以任何形式剽竊項目研究内容；不得洩露評議及評審過程中的情況和未經批準公示的評審結果。

第十三條 基金會對項目資金實行預算制管理(lǐ)。由項目負責人根據項目合作(zuò)協議及批準的項目立項報告、實施方案和年度計劃，編制年度項目經費預算，經基金會秘書處和财務(wù)處審核後，由理(lǐ)事會批準後執行；

第十四條 基金會依據項目合作(zuò)協議條款、經費預算、項目進度、檢查與驗收結果，向項目實施單位撥付項目資金，項目實施單位向基金會提供合法有效的發票；

第十五條 項目實施單位按預算對項目資金實行報賬制管理(lǐ)。每筆(bǐ)開支必須經秘書長(cháng)審核，理(lǐ)事長(cháng)簽批後方能(néng)報銷，确保項目資金的合法、合理(lǐ)、規範、高效使用(yòng)；

第十六條 基金會秘書處應會同财務(wù)處對項目負責人及項目實施單位的執行情況與資金使用(yòng)情況進行檢查、監督和審計，并向理(lǐ)事會彙報項目階段性或項目完結财務(wù)報告；

第十七條 申請撥款前，項目實施單位須提交項目階段性或項目完結績效評估報告，基金會秘書處會同财務(wù)處審查無誤後，方可(kě)撥款；

第十八條 項目資金的管理(lǐ)和使用(yòng)應接受上級财政部門、業務(wù)主管部門、登記機關和基金會監事會的檢查與監督，項目負責人應積極配合并提供有關材料。

第十九條 項目實施過程中，實施單位定期報告推進情況，由基金會秘書處依據實際情況進行檢查，評估項目執行進展情況；

第二十條 項目執行中期，經基金會秘書處中期檢查，報理(lǐ)事會批準後，按照專家委員會提出的調整或整改意見進行改進，以取得更好的項目效果；

第二十一條 項目實施結束後，項目實施單位提交項目完成報告，由基金會秘書處對實施的項目進行評估驗收。經評估驗收項目為(wèi)不合格的，造成嚴重損失或有其他(tā)違法違規行為(wèi)的，除組織項目返工以達到合格外，還要依照相關法律法規追究項目負責人的責任；所有項目文(wén)件由項目部統一備案，并在基金會檔案管理(lǐ)系統中備份。

第二十二條 基金會對項目執行過程中的各種數據與信息實行制度化、平台化管理(lǐ)；

第二十三條 項目實施單位指定專人負責項目的信息管理(lǐ)，接受基金會項目部的領導和監督。信息專員負責确保項目數據的及時準确，對項目實施提供信息數據的支持，适時對項目數據信息進行分(fēn)析并形成書面報告，上報基金會項目部；

第二十四條 基金會項目部根據項目實施情況，利用(yòng)基金會官方媒體(tǐ)或其他(tā)媒體(tǐ)向社會公布項目進展及成效。

第二十五條 根據實際需要，基金會可(kě)參照本制度，制定具體(tǐ)項目的管理(lǐ)方法或實施細則；

第二十六條 本制度經一屆三次理(lǐ)事會通過後執行；

第二十七條 本制度的解釋權歸東風公益基金會。